尊龙凯时,尊龙凯时官方网站,尊龙凯时APP下载官宣里提到的“乌克兰英雄”,是乌克兰国内的最高荣誉称号之一,通常授予在战场上表现特别英勇、或是为国家作出突出贡献的人员。
而阵亡者遗属的范围,按照乌克兰以往的福利政策惯例,主要包括阵亡人员的配偶、父母以及未成年子女,这些人在失去家庭顶梁柱后,生活往往陷入困境,住房问题更是压在心头的大石。
泽连斯基选择在这个时间点发布这项政策,显然有特殊的考量,新年本是阖家团圆的日子,可对很多乌克兰家庭来说,团圆早已是奢望,用一套安身之所作为承诺,多少能给这些家庭带去一点温暖。
要知道,经过长期冲突,乌克兰的住房问题早就积重难返,泽连斯基本人在2025年2月就曾公开表示,国内流离失所的人员大概有500万人,要解决这些人的住房问题,至少需要400亿到500亿美元。
这笔资金可不是小数目,当时乌总理什梅加尔还配套推出过一项补偿计划,拨款150亿格里夫纳(1美元约合41.4格里夫纳),专门用于补偿因战争损毁房屋的流离失所家庭,计划让超过1万户家庭拿到新住房。
可实际情况远比计划复杂,2023年8月就有调查显示,在哈尔科夫,77%的受访者都是自己动手修复受损房屋,尼古拉耶夫的这一比例也达到71%,民众自己花在房屋修复上的资金总额,当时就接近五亿美元。
更让人揪心的是,当时有近40%的哈尔科夫居民希望能获得国家援助修复住房,可这些请求大多石沉大海。很多家庭只能在破损的房屋里艰难度日,住房安全都得不到保障。
住房短缺的背后,是乌克兰建筑行业的持续衰退,2022年,乌克兰建筑市场直接缩水65%,2023年虽然小幅增长25%,但和战前比还是下降了56%。2024年的建筑产品指数增长也只有16%,依旧大幅低于战前水平。
建筑行业之所以起不来,原因有两个,一方面是住房需求低迷,除了少数政府主导的项目,几乎没什么新的房产开发计划,另一方面是,加上大量男性被征召入伍,工地严重缺人,根本没法开展大规模建设。
更麻烦的是,乌克兰的新房早就基本停建了,有俄媒报道,征兵部门甚至会直接从工地带走建筑工人,导致很多建筑项目半途而废,现在乌克兰银行每月签订的数千份抵押贷款合同,大多都是二手房交易。
其实乌克兰早就有针对军人及家属的住房保障政策,2020年就出台过相关规定,比如给有住房的参战人员提供免费翻修服务,允许符合条件的人申请经济适用房,或者申请土地自建住房。
那些自己购买商品房的军人家庭,还能拿到政府的货币补偿,就连供暖费都有补贴,没有集中供暖的家庭,购买燃料还能享受折扣,可这些政策在实际落地时,审核严格、等待周期长,很多家庭根本等不起。
这次泽连斯基直接推出“免费赠房”政策,相当于把福利直接拉满,不用审核排队等经济适用房,不用自己花钱买,直接就能拿到现成的住房,对符合条件的家庭来说,吸引力可想而知。
但政策好不好,关键还得看能不能落地,现在最核心的问题就是房源从哪来,当前乌克兰新房建设停滞,大概率只能从存量房里调剂,比如没收的闲置房产、或是修复好的受损房屋。
还有资金问题,就算是调剂存量房,修复、维护也需要花钱,2025年乌克兰的经济状况并不乐观,通胀高企、税收锐减,国际援助大多又投入到战争中,能拿出多少资金支撑这项政策,还是个未知数。
不少人也在担心,政策会不会只是“画大饼”,毕竟之前也有过住房补偿计划,但覆盖范围有限,很多家庭都没享受到,这次的免费赠房政策,覆盖人群更广,落地难度只会更大。
不过不管怎么说,这项政策的出发点是值得肯定的,战争中最受苦的就是普通民众,那些为国家付出牺牲的家庭,本就该得到更好的保障,一套安身之所,至少能让他们在动荡的生活里找到一点安全感。
对乌克兰政府来说,这项政策也是凝聚民心的重要举措,在当前的局势下,只有让民众感受到切实的关怀,才能更好地团结起来,但前提是,承诺不能只停留在纸面上,必须真正落到实处。
希望这份新年里的住房承诺,能真正兑现,也希望在新的一年里,乌克兰能朝着和平的方向迈出更多步伐,让更多家庭不用再为安身之所发愁,能重新过上安稳的日子。
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